针对老旧小区改造,国务院发布新规定!
2020-07-27 14:05:16 分类: 今日聚焦 来源: 中房网 176 阅读


7月20日,国务院发布《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》(以下简称《意见》),要求全面推进城镇老旧小区改造工作,推动惠民生扩内需,推进城市更新和开发建设方式转型,促进经济高质量发展。

 

工作目标:2020年新开工改造小区3.9万个,涉及居民近700万户;到2022年,基本形成改造制度框架、政策体系和工作机制;到“十四五”期末,结合各地实际,力争基本完成2000年底前建成的需改造城镇老旧小区改造任务


   明确改造任务

维护和配套是老旧小区改造工作的重点,改造对象范围:建成年代较早、失养失修失管、市政配套设施不完善、社区服务设施不健全、居民改造意愿强烈的住宅小区(含单栋住宅楼),重点改造2000年底前建成的老旧小区


改造内容分为基础类、完善类、提升类三类:


基础类改造主要是市政配套基础设施改造提升以及小区内建筑物屋面、外墙、楼梯等公共部位维修等;

完善类主要是环境及配套设施改造建设、小区内建筑节能改造、有条件的楼栋加装电梯等;


提升类主要是公共服务设施配套建设及其智慧化改造,包括改造或建设小区及周边的社区综合服务设施、卫生服务站等公共卫生设施、幼儿园等教育设施、周边防护等智能感知设施,以及养老、托育、助餐、家政保洁、便民市场、便利店、邮政快递末端综合服务站等社区专项服务设施。


   改造资金由政府与居民、社会力量合理共担

《意见》明确,要合理落实居民出资责任,积极推动居民出资参与改造。小区居民出资责任,可通过直接出资、使用(补建、续筹)住宅专项维修资金、让渡小区公共收益等方式落实。

 

加大政府支持力度。将城镇老旧小区改造纳入保障性安居工程,中央给予资金补助,按照“保基本”的原则,重点支持基础类改造内容。要统筹涉及住宅小区的各类资金用于城镇老旧小区改造,提高资金使用效率。支持各地通过发行地方政府专项债券筹措改造资金。

 

在金融支持上,《意见》提出要持续提升金融服务力度和质效。金融机构加大产品和服务创新力度,在风险可控、商业可持续前提下,依法合规对实施城镇老旧小区改造的企业和项目提供信贷支持

 

据悉,7月17日上午,在住建部的大力推动下,国家开发银行与吉林、浙江、山东、湖北、陕西5省,中国建设银行与重庆、沈阳、南京、合肥、福州、郑州、长沙、广州、苏州9个城市,分别签署支持市场力量参与城镇老旧小区改造战略合作协议。根据签约内容,在未来五年内,国家开发银行、中国建设银行预计将向5省9市共提供4360亿元贷款,重点支持市场力量参与的城镇老旧小区改造项目。


   精简审批环节 加快审批流程 

《意见》提出,加快城镇老旧小区改造项目审批,精简城镇老旧小区改造工程审批事项和环节,构建快速审批流程,积极推行网上审批提高效率!


明确土地支持政策。城镇老旧小区改造涉及利用闲置用房等存量房屋建设各类公共服务设施的,可在一定年期内暂不办理变更用地主体和土地使用性质的手续。增设服务设施需要办理不动产登记的,不动产登记机构应依法积极予以办理。

 

《意见》强调,住建部要担负城镇老旧小区改造工作的组织协调和督促指导责任。各部门要加强政策协调、工作衔接、调研督导,及时发现新情况新问题,完善相关政策措施。省级人民政府对本地区城镇老旧小区改造工作负总责,要加强统筹指导,落实市、县人民政府责任,确保工作有序推进。


来源:中房网

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